) El gobierno de China presentó el documento con mucha precaución. En realidad, no es un plan de paz. Es una especie de reflexión en voz alta sobre cómo Pekín ve la situación actual y, por tanto, no entra en el dinamismo posible de la apertura de una negociación. La propia China no propone su posible papel en el conflicto y, por tanto, es muy prudente.
Este es el plan de paz presentado por el gobierno chino a un año exacto del ataque ruso a Ucrania.
1) Respetar la soberanía de todos los países. El derecho internacional universalmente reconocido, incluidos los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, debe ser estrictamente observado. La soberanía, la independencia y la integridad territorial de todos los países deben ser apoyadas eficazmente. Todos los países, grandes o pequeños, fuertes o débiles, ricos o pobres, son miembros iguales de la comunidad internacional. Todas las partes deben apoyar conjuntamente las normas fundamentales que rigen las relaciones internacionales y defender la equidad y la justicia internacionales. Debe promoverse una aplicación igualitaria y uniforme del derecho internacional, mientras que las dobles normas deben ser rechazadas.
2) Abandonar la mentalidad de la Guerra Fría. La seguridad de un país no debe perseguirse a expensas de otros. La seguridad de una región no debe lograrse mediante el fortalecimiento o la expansión de los bloques militares. Los intereses legítimos y las preocupaciones de seguridad de todos los países deben tomarse en serio y abordarse adecuadamente. No existe una solución sencilla a un problema complejo. Todas las partes deben, siguiendo la visión de una seguridad común, global, cooperativa y sostenible y teniendo en cuenta la paz y la estabilidad a largo plazo del mundo, contribuir a crear una arquitectura de seguridad europea equilibrada, eficaz y sostenible. Todas las partes deben oponerse a la búsqueda de su propia seguridad en detrimento de la seguridad de los demás, evitar la confrontación entre bloques y trabajar juntas por la paz y la estabilidad en el continente euroasiático.
3) Dejar de ser hostilidad. El conflicto y la guerra no benefician a nadie. Todas las partes deben permanecer racionales y ejercer moderación, evitar alimentar el fuego y agravar las tensiones y evitar que la crisis se deteriore aún más o incluso se escape de control. Todas las partes deben apoyar a Rusia y Ucrania en el trabajo en la misma dirección y reanudar el diálogo directo lo antes posible, para reducir gradualmente la situación y finalmente lograr un alto el fuego global.
4) Reanudar las conversaciones de paz. El diálogo y la negociación son la única solución viable a la crisis ucraniana. Todos los esfuerzos dirigidos a una solución pacífica a la crisis deben ser alentados y apoyados. La comunidad internacional debe seguir comprometida con el enfoque correcto para promover las conversaciones por la paz, ayudar a las partes en conflicto a abrir la puerta a una solución política lo antes posible y crear las condiciones y plataformas para la reanudación de las negociaciones. China seguirá desempeñando un papel constructivo en este sentido.
5) Resolver la crisis humanitaria. Todas las medidas para aliviar la crisis humanitaria deben ser alentadas y apoyadas. Las operaciones humanitarias deben seguir los principios de neutralidad e imparcialidad y las cuestiones humanitarias no deben ser politizadas. La seguridad de los civiles debe protegerse eficazmente y se deben establecer corredores humanitarios para la evacuación de civiles de las zonas de conflicto. Se necesitan esfuerzos para aumentar la asistencia humanitaria en las áreas afectadas, mejorar las condiciones humanitarias y proporcionar un acceso humanitario rápido, seguro y sin obstáculos, con el fin de prevenir una crisis humanitaria a mayor escala. Se debe apoyar a las Naciones Unidas para desempeñar un papel de coordinación en la canalización de la ayuda humanitaria a las zonas de conflicto.
6) Protección de civiles y prisioneros de guerra. Las partes en conflicto deben respetar estrictamente el derecho internacional humanitario, evitar atacar a civiles o estructuras civiles, proteger a mujeres, niños y otras víctimas del conflicto y respetar los derechos fundamentales de los prisioneros de guerra. China apoya el intercambio de prisioneros de guerra entre Rusia y Ucrania e invita a todas las partes a crear condiciones más favorables para ello.
7) Mantener las centrales nucleares seguras. China se opone a los ataques armados contra centrales nucleares u otras instalaciones nucleares pacíficas e invita a todas las partes a respetar el derecho internacional, incluida la Convención sobre la Seguridad Nuclear (CNS), y a evitar resueltamente los accidentes nucleares provocados por el hombre. China apoya a la Agencia Internacional de Energía Atómica (AIEA) para que desempeñe un papel constructivo en la promoción de la seguridad y la protección de las instalaciones nucleares pacíficas.
8) Reducción de los riesgos estratégicos. Las armas nucleares no deben ser utilizadas y las guerras nucleares no deben ser libradas. Se debe contrarrestar la amenaza o el uso de armas nucleares. Hay que prevenir la proliferación nuclear y evitar la crisis nuclear. China se opone a la investigación, el desarrollo y el uso de armas químicas y biológicas por parte de cualquier país y bajo cualquier circunstancia.
9) Facilitar las exportaciones de trigo. Todas las partes deben implementar plena y eficazmente, de forma equilibrada, la iniciativa de cereales del Mar Negro firmada por Rusia, Turquía, Ucrania y las Naciones Unidas y apoyar a las Naciones Unidas para que desempeñen un papel importante en este sentido. La iniciativa de cooperación sobre seguridad alimentaria mundial propuesta por China proporciona una solución viable a la crisis alimentaria mundial.
10) Detener las sanciones unilaterales. Las sanciones unilaterales y la máxima presión no pueden resolver el problema; sólo crean nuevos problemas. China se opone a las sanciones unilaterales no autorizadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Los países afectados deben dejar de abusar de las sanciones unilaterales y de la “jurisdicción de brazo largo” contra otros países, para hacer su parte para reducir la crisis ucraniana y crear las condiciones para que los países en desarrollo puedan hacer crecer sus economías y mejorar la vida de su gente.
11) Mantener estables las cadenas industriales y de suministro. Todas las partes deben mantener seriamente el actual sistema económico mundial y oponerse al uso de la economía mundial como herramienta o arma con fines políticos. Se necesitan esfuerzos conjuntos para mitigar las repercusiones de la crisis y evitar que interrumpa la cooperación internacional en los ámbitos de la energía, las finanzas, el comercio de alimentos y el transporte y comprometa la recuperación económica mundial.
12) Promover la reconstrucción de la posguerra. La comunidad internacional debe adoptar medidas para apoyar la reconstrucción de la posguerra en las zonas de conflicto. China está dispuesta a prestar asistencia y desempeñar un papel constructivo en este esfuerzo.
24 de febrero de 2023 (editar el 24 de febrero de 2023)
